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莆田在全國首創生態司法與領導干部自然資源離任審計銜接機制
發表日期:2019-07-15 17:00| 來源 :湄洲日報 | 點擊數:
本文摘要:領導干部離任審計,不僅要審錢,還要審綠。這不是一道簡單的計算題,而是一篇絲絲入扣的大文章。 如何做好生態審計大文章?在莆田,一項改革正悄然拉開序幕。經省高級人民法院統一謀劃,我市在全國首創生態司法+審計制度,打出監督組合拳。領導干部自然資源

  領導干部離任審計,不僅要審“錢”,還要審“綠”。這不是一道簡單的計算題,而是一篇絲絲入扣的大文章。

  如何做好生態審計大文章?在莆田,一項改革正悄然拉開序幕。經省高級人民法院統一謀劃,我市在全國首創“生態司法+審計”制度,打出監督“組合拳”。領導干部自然資源資產離任審計,生態司法審判成為重要的評價指標,落實木蘭溪司法保護的內容被納入審計范圍。審判機關與審計機關通過優勢互補、聚力互融,實現習近平總書記提出的“用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境”。

  “生態審計將拿出量化的數據,對領導干部依法履行自然資源資產保護職責情況進行科學評價,使得‘生態舊賬’說得清、可考核、可追責,努力打造成可借鑒、可復制、可推廣的新模式。”昨日,市法院院長蘇建平向記者介紹。

  全面“體檢” 念緊“生態緊箍咒”

  前不久,省高院發布福建法院生態環境審判十大典型案例,仙游法院審理被告人陳某非法采礦案入選。陳某未取得采礦許可證,在仙游縣雙溪口水庫上游河道非法挖取砂石料,破壞了省一級飲用水水源保護區環境。仙游法院判處其有期徒刑1年,緩刑1年,并處罰金、資源補償費、生態環境修復費用等共計21.4萬元。6月5日,被破壞的生態環境啟動修復工作。

  眼下,該案中的生態環境修復費用,是否合法合規使用?“下一步,我們將引入‘生態司法+審計’機制。”市法院生態庭庭長許一新介紹,通過運用審計監督,及時監管修復費用的運用和有關部門的履職情況,確保環境修復費用落到實處。

  “生態司法+審計”機制,正邁出探索的鏗鏘步伐。這項先行先試之舉,被視為一道“生態緊箍咒”,對領導干部進行全面“體檢”,將生態顏值寫進政績中。制度明確提出,市審計局開展領導干部自然資源資產離任審計或涉及自然資源資產的專項審計前,可邀請市法院提前介入,共同參與相關項目的編制起草,提供法律服務。

  根據要求,市審計局在向被審計單位下達領導干部自然資源資產離任審計或涉及自然資源資產的專項審計通知時,一并告知市法院提供相關數據,并將其作為編制相關項目計劃的重要依據。被審計單位對涉審判的自然資源資產離任審計內容、數據提出異議的,市審計局可要求市法院予以核實回復。

  高效對接,嚴絲合縫。被審計單位對領導干部自然資源資產離任審計中涉生態審判部分的整改落實情況,審計局要適時通報市法院。對審計發現并屬于案件管轄范圍的問題,市法院要將審判結果適時通報市審計局。

  同時,對于領導干部自然資源資產離任審計中發現的普遍性問題,市法院、市審計局可以聯合向市委、市政府建言獻策,提出完善自然資源資產保護的相關建議,促進生態保護。

  凝聚合力 共建共治共享

  算清“經濟賬”,更要算好“生態賬”。連日來,市法院組織生態庭法官,沿木蘭溪踏水巡河,用足跡記錄特殊的“司法地圖”,也為“生態司法+審計”制度的推行做足準備,力爭心中有數、腦中有策、手中有方。

  近年來,市兩級法院積極擔當作為,努力為木蘭溪生態保護提供司法服務和保障。通過將荔城、城廂、秀嶼等轄區涉木蘭溪流域的生態環境案件集中至涵江法院管轄,推進專業化審判、一體化保護。3年來,共受理涉木蘭溪流域治理案件224件。同時,成立全省首個“法院服務保障河長制工作站”,為河長制工作提供常態化服務。

  “今后,法院與審計部門的銜接將常態化,形成你中有我、我中有你的工作模式。”許一新介紹,在積極踐行習近平總書記治理木蘭溪的重要理念的共識下,審判機關和審計機關將通過優勢互補,共同探討疑難復雜問題,達成業務共識,協調行動,促進依法保護。 (責任編輯:admin)

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